Катар религия: Чем провинился Катар перед арабскими соседями?

Чем провинился Катар перед арабскими соседями?

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Как наказать государство, обладающее третьими по величине в мире запасами природного газа?

В ночь на среду истекает срок ультиматума, предъявленного Катару арабскими соседями.

Саудовская Аравия, Египет, ОАЭ и Бахрейн требуют от Катара прекратить поддержку радикальных группировок, в первую очередь «Братьев-мусульман», закрыть принадлежащий ему телеканал «Аль-Джазира» и турецкую военную базу и заморозить связи с Ираном.

Что именно произойдет, если Катар не выполнит условия ультиматума, точно не известно: арабские соседи предупреждают, что в этом случае действующие против страны санкции станут перманентными и она лишится возможности «вернуться в арабский мир».

  • Четыре арабских страны выдвинули условия Катару: что это значит?
  • Трамп: Катар исторически был спонсором терроризма
  • Катар в блокаде: Иран прислал пять самолетов продовольствия

Звучит угрожающе, но довольно расплывчато. По мнению многих экспертов, о военном конфликте речь не идет — хотя бы потому, что на территории Катара расположена крупнейшая в регионе американская военная база, но в большей степени потому, что к военному противостоянию с Ираном и Турцией монархии Залива не готовы, да это и не в их интересах.

Удавить экономически страну, располагающую разведанными запасами нефти в 15 миллиардов баррелей и запасами газа в 25 триллионов кубометров (по оценкам Национального банка Катара, при нынешних темпах разработки этого хватит на 138 лет), нереально.

Вокруг чего тогда шум? Об этом обозреватель Би-би-си Михаил Смотряев беседовал с преподавателем Европейского университета в Санкт-Петербурге, специалистом по безопасности в регионе Николаем Кожановым.

Николай Кожанов: Этот конфликт развивается в плоскости жестов, традиционных для арабской дипломатической и геополитической культуры. По большому счету, здесь важен сам факт отлучения Катара от арабского мира. А потом здесь еще идет своеобразный торг: давайте потребуем больше, зная, что мы получим меньше.

С Катара сейчас требуют по максимуму, но, думаю, в ближайшее время мы увидим, как наиболее жесткие требования будут убираться. Останется только что-то, связанное с поддержкой терроризма, то есть нечто растяжимое и обтекаемое. Возможно, Катар откажется от поддержки ХАМАС. Откажется ли он от поддержки «Братьев-мусульман» — это большой вопрос.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

США располагают в Катаре крупной военной базой и не оставят союзника без поддержки. В июне страны провели совместные военно-морские учения

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Би-би-си: А в чем, собственно, выражается поддержка экстремистов с точки зрения государств, предъявляющих Катару претензии? Он дает экстремистам деньги, предоставляет бесплатное рекламное время на «Аль-Джазире»? Строго говоря, в этом замечен не только Катар — можно назвать немало групп и людей, которым те же саудовцы оказывают посильную финансовую помощь.

Н.К.: С соседями Катара все немного сложнее. Катар в последние два-три года просто был на виду. Сложно припомнить другую страну, вернее, ее вещательные каналы, которые бы так активно предлагали эфирное время представителям достаточно радикальных течений: в частности, именно с катарского телевидения мы впервые услышали, что Россия — враг ислама номер один, и всевозможные агрессивные призывы к другим игрокам на Ближнем Востоке.

Второй момент заключается в том, что поддержка радикальных групп больше ассоциируется с Катаром, чем с другими государствами. Действительно, саудовцы не меньше, а то и в большей степени поддерживают довольно радикальные группировки на Ближнем Востоке, но эта поддержка идет на уровне кланов и семей, прямой ассоциации с Саудовской Аравией как государством меньше. Это и было использовано как повод, чтобы надавить на Катар.

Хотя если начать разбираться в источниках поддержки и объемах помощи радикальным группировкам, идущих из монархий Залива, то Катар тут далеко не самый агрессивный и проблемный.

Би-би-си: Теперь о поддержке, которую Катар получает из Ирана и Турции. Это, как мне представляется, довольно неожиданный альянс. Арабский мир всегда предпочитал не иметь дела с иранскими шиитами, а с Турцией всегда шли споры за региональное первенство. Если ситуация и дальше будет развиваться в невыгодном для Катара направлении, до войны дело, скорее всего, не дойдет, но насколько дрейф Катара в сторону Ирана и Турции может изменить баланс сил в регионе?

Н.К.: Честно говоря, не слишком. Связи с Ираном, причем достаточно крепкие, имеет большинство малых арабских монархий. Здесь и ОАЭ, и Кувейт, и Оман, более того, Катар здесь тоже не первый. Сейчас наблюдается ситуативное положение вещей, которое катарцы вынуждены принять. Мы имеем дело пусть и с достаточно громким спором, но спором в рамках единой семьи. Я предполагаю, что в ближайшее время, ну, может, в среднесрочной перспективе, мы увидим нормализацию отношений — формально Катар так или иначе примет условия игры, и Иран окажется несколько в стороне.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Катар и Турция сближаются не первый год, однако говорить о стратегическом альянсе пока преждевременно

Но раскол по линии шииты-сунниты или Иран-монархии Залива несколько преувеличен. Если взглянуть на ситуацию за последние 25-30 лет, будут видны сменяющие друг друга периоды «холодного мира» и напряженных отношений. Сейчас, очевидно, произошел раскол: Саудовская Аравия, ободренная американскими союзниками и приходом молодого, агрессивного принца Мухаммеда бин-Салмана, предпочла сохранить напряженность в отношениях с Ираном. Остальные монархии пытаются снизить этот градус. Катар, находящийся в изоляции, вынужден лидировать в этом вопросе.

Что же касается Турции, то и здесь существовали предпосылки для развития взаимодействия. Активная поддержка «Братьев-мусульман» в Сирии, в частности, осуществлялась в связке Турция-Катар. Речь идет о выходе этого взаимодействия на новый уровень, но он тоже ситуативен. Говорить о возникновении стратегического альянса Турции и Катара не приходится. Просто цели стали более явными, но существовали и до этого.

Би-би-си: Требования монархий Залива относительно «Братьев-мусульман» и «Аль-Джазиры» наиболее понятны и, кстати, наиболее ясно сформулированы. Чем, собственно, и те, и другие так сильно провинились перед остальным арабским миром? По моим наблюдениям, «Аль-Джазира» не является рупором королевской семьи Катара в такой степени, в какой, к примеру, Первый канал является рупором Кремля.

Н.К.: До Первого канала «Аль-Джазире», безусловно, далеко, хотя национальное телевидение Катара иногда приближается, надо отдать ему должное. «Аль-Джазира» в настоящий момент обладает наиболее массовой аудиторией, это достаточно эффективный рычаг влияния, сосредоточенный в руках маленького Катара, причем влияния не топорного, не прямолинейного.

Это «мягкая сила», впитавшая в себя лучшие черты западных каналов, она способна донести мысли катарского руководства под правильным углом, сделать так, чтобы они были восприняты аудиторией. И этого, естественно, боятся, потому что ничего подобного нет ни у саудитов, ни у Египта, ОАЭ оказались не способны создать ничего подобного.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Принадлежащий Катару телеканал «Аль-Джазира» — мощный инструмент влияния не только на Ближнем Востоке, и вызывает естественную зависть соседей, у которых не получилось создать ничего подобного

Что же до «Братьев-мусульман», то это довольно застарелая проблема. Они являются идеологическими, если не социальными, противниками как нынешнего египетского режима, так и Саудовского королевского дома. Любая страна, оказывающая им активную поддержку, автоматически становится противником Каира и Рияда.

Хотя на фоне радикальных группировок в большинстве стран региона «Братья-мусульмане» выглядят в наши дни, к сожалению, весьма миролюбиво. Более того, в ряде стран эта организация уже перешла на рельсы политической борьбы — достаточно напомнить, что бывший президент Египта Мухаммед Мурси был выходцем из «Братьев-мусульман».

Если говорить о том, что произошло и почему Катар навлек на себя гнев соседей, я думаю, речь дело в наборе критической массы вопросов к нему со стороны других региональных игроков: недовольство поддержкой радикальных течений, недовольство амбициями маленькой страны и претензиями на лидерство в регионе, недовольство независимой политикой, контактами с Ираном. Не следует забывать и о том, что Катар — крупнейший производитель газа.

С учетом реализуемых программ в самом регионе и за его пределами независимый игрок, который взаимодействует с Тегераном, с Москвой, способен активно влиять на рынок газовых ресурсов.

Все это совпало по времени, в результате против Катара предприняли агрессивные шаги. Но еще раз подчеркну, это шаги сигнального характера. Военного вторжения, скорее всего, не будет. Это сигнал о том, что Катару пора становиться более командным игроком.

Религия в Катаре

Религия в Катаре (2020)[1][2]

  ислам (67. 7%)

  христианство (13.8%)

  индуизм (13.8%)

  буддизм (3.1%)

  Другие религии /Неаффилированный (1.8%)

Катар это многоконфессиональное общество, как и большинство Страны Персидского залива с волнами миграции за последние 30 лет, Мусульмане составляют 67,7% населения Катара, Индусы составляют 13,8% и Христиане составляют 13,8%, за которыми следуют Буддисты 3,1% от общей численности населения, 0,7% исповедуют другие религии и 0,9% не принадлежат к какой-либо религии. Катар также является домом для множества других религий, в основном из Средний Восток и Азия.[3]

Катар также принимал многочисленные конференции по межконфессиональному диалогу.

Содержание

  • 1 ислам
  • 2 христианство
  • 3 индуизм
  • 4 буддизм
  • 5 Смотрите также
  • 6 Рекомендации
  • 7 внешняя ссылка

ислам

Основная статья: Ислам в Катаре

Государственная религия в Катар это ислам.[4] Большинство катарцев принадлежат к Суннитская секта ислама. [5][6][7]Шииты составляют около 10% мусульманского населения Катара.[8] Религиозная политика определяется Министерство по делам ислама и исламское обучение является обязательным для мусульман во всех финансируемых государством школах.[4]

Государственная мечеть — это Мечеть Мохаммеда бин Абдул Вахаба, который находится в Lejbailat Район и был спроектирован известным катарским архитектором Ибрагимом Джайдой с использованием традиционной катарской архитектуры.

В Исламский культурный центр Абдуллы бен Заид аль-Махмуд расположен в Аль-Сук окрестности Доха, рядом с Сук Вакиф. Центр предлагает уроки арабского языка для начинающих и говорящих со средним уровнем знаний.

На уровне высшего образования исламские исследования преподаются в Катарский университет, а в Университет Хамада бин Халифа Факультет исламоведения (HBKU), где предлагается степень магистра. Шейха Моза бинт Насер, супруга отца-эмира и мать нынешнего эмира, является самым известным выпускником. [9]

Город образования также является домом для Центра исламского законодательства и этики [CILE], аналитического центра, основанного в 2012 году и возглавляемого Швейцарский политический философ профессор Тарик Рамадан, из Оксфордский университет.[10]

Роль ислама в научных открытиях также интересовала Катарский фонд, а недавно было создано Общество мусульманских ученых с видными членами. В 2010 году совместное предприятие Bloomsbury Publishing и Катарский фонд, благодаря которому они опубликовали книгу «Наука в исламе».[11]

Политический ислам не является особенностью катарской системы из-за отсутствия местных мусульманское братство общества.

христианство

Основная статья: Христианство в Катаре

Христианская община в Катаре представляет собой разнообразную смесь экспатриантов из Европы, Северной и Южной Америки, Азии, Ближнего Востока и Африки. Они составляют около 15,8% от общей численности населения (2010 г.).[1] В стране нет открытых миссионерских групп. Джонстон, Патрик; Миллер, Дуэйн Александр (2015). «Верующие во Христа из мусульманского происхождения: глобальная перепись». Междисциплинарный журнал исследований религии. 11: 17. Получено 28 октября 2015.

внешняя ссылка

  • О Катаре

Катар между модернизацией и традициями – Картина дня – Коммерсантъ

Национальное видение развития Катара опирается на два принципа: модернизация и сохранение традиций. Такой подход был продемонстрирован и в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), в котором Катар участвовал в статусе страны-гостьи. Это первое масштабное мероприятие для Дохи не только после выхода из карантина, но и после примирения со своими соседями в регионе, что позволило снять с Катара длившуюся больше трех лет блокаду. И пандемия коронавируса, и блокада стали серьезным испытанием для экономики страны, но катарцы считают себя победителями. Шанс показать миру, что испытания сделали их только сильнее, представится Дохе уже в следующем году, когда Катар будет принимать у себя чемпионат мира по футболу.

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

В 2022 году Катар станет первой арабской и исламской страной—хозяйкой мирового футбольного чемпионата. И это двойная ответственность — не только за себя, но и за четверть населения планеты, около 2 млрд человек, исповедующих ислам. С этой религией в последние годы связано много негативных стереотипов и ассоциаций, а Ближний Восток представляется местом, где не прекращаются войны. Катар до последнего времени был не столь широко известен миру, как хранитель исламских святынь Королевство Саудовская Аравия или уже ставший привычным деловой и туристический центр региона — Объединенные Арабские Эмираты. Пожалуй, голос Дохи — телеканал «Аль-Джазира», буквально взорвавший Ближний Восток,— получил мировое признание раньше, чем сам Катар.

Теперь к известным брендам страны помимо «Аль-Джазиры» можно отнести авиакомпанию Qatar Airways, Катарский университет, благотворительный фонд Qatar Charity и один из крупнейших суверенных фондов мира Qatar Investment Authority. Но для широкой публики Катар все еще остается во многом загадкой. Чемпионат мира — прекрасная возможность показать себя, а также другую сторону ислама и арабского мира.

Фото: Hufton + Crow

Фото: Hufton + Crow

Презентуя себя на внешних площадках, Катар подчеркивает принципы, заложенные в программу развития страны «Национальное видение 2030». Основные из них — модернизация и сохранение традиций. В Катаре очень бережно относятся к своей истории, при этом делают ставку на развитие современных технологий и повышение уровня образования, в том числе активно приветствуют роль женщин в жизни общества. В приверженности Дохи этим принципам еще в 2018 году могли убедиться москвичи, когда Россия передавала Катару эстафету проведения чемпионата мира, а буквально недавно — и гости ПМЭФ.

Традиции арабского гостеприимства на площадке катарского павильона, внимание к наследию предков в рамках культурной программы и одновременно амбициозные программы развития в речах спикеров — министров и глав катарских компаний, присутствующих на форуме. Так похоже на сам Катар — с небоскребами и финансовыми центрами и одновременно с запутанными улочками традиционного арабского рынка и раскрашенными фелуками, ожидающими туристов в гавани.

Разбивая стереотипы, начнем с главного. Катар — самая безопасная страна Ближнего Востока. А в мировом рейтинге британского института Legatum, который измеряет достижения стран мира с точки зрения их благополучия и процветания, Катар в категории «Безопасность» занимает 19-е место. По совокупности показателей процветания Катар на протяжении десятилетия соперничает за первое место среди арабских стран с ОАЭ, неизменно входя в топ-50 самых благополучных стран мира. И это неудивительно, учитывая, что Катар — крупнейший производитель СПГ и страна с одним из самых высоких уровней ВВП на душу населения — $90,5 тыс.

на душу населения в текущих ценах на 2021 год, согласно данным МВФ. У Катара также очень высокий показатель внутреннего сбережения — 49%.

Для любителей стереотипов будет также небезынтересно узнать, что лицо катарской политики, официальный спикер МИДа,— женщина. Лулва аль-Хатыр была назначена на этот пост в 2017 году. По ее словам, женщины занимают около 35% должностей в МИД Катара, в том числе пост постоянного представителя страны в ООН. Женщин также больше среди выпускников вузов (около 60%) и среди рабочей силы (52%). Как подчеркнула в беседе с “Ъ” госпожа аль-Хатыр, этот результат стал возможен благодаря инвестициям Катара в систему образования. Еще одно достижение Дохи в этой сфере — рейтинг Катарского университета. В международном рейтинге университетов QS Global World Rankings 2021 он занимает 245-ю позицию. Среди арабских вузов его опережают лишь четыре: два саудовских, эмиратский и ливанский университеты. Не случайно именно образование поставил на первое место среди перспективных сфер для инвестиций эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани в ходе своего онлайн-выступления на ПМЭФ на пленарной сессии с президентом РФ Владимиром Путиным.

«Государство Катар переживает важный этап всеобъемлющего подъема благодаря реализации национальных стратегий, программ и многочисленных проектов в рамках “Национального видения Катара 2030”. Хочу подтвердить, что основным двигателем катарской экономики на данном этапе являются инвестиции в инфраструктуру и проекты развития, среди которых в первую очередь образование, здравоохранение, транспорт, научные исследования, малые и средние предприятия»,— сказал он.

Последние несколько лет были очень непростыми для Катара. Удар по экономике, как и во всем мире, нанесла пандемия коронавируса. Темпы роста, по данным МВФ, в 2020 году снизились на 2,6%. Но уже в этом году экономика, по прогнозам, продемонстрирует рост 2,4%, а прогнозы на следующий год составляют 3,6%. Как отметил в одной из своих речей эмир, благодаря принятым государством мерам «мы смогли сохранить устойчивость валютной, банковской и финансовой ситуации в стране, а наши официальные ресурсы в течение 2020 года продолжили свой рост на фоне дальнейшей диверсификации источников и депозитов финансового сектора»: «Катарский риал доказал свою прочность и потенциал по противостоянию внешним кризисам.

Несмотря на пандемию, национальная валюта сохранила свою стоимость и свободу обращения». Резистентности катарской экономики в год коронавируса добавил опыт предыдущих трех лет, когда Доха оказалась в блокаде со стороны четырех арабских стран — Саудовской Аравии, ОАЭ, Египта и Бахрейна. В это время и был взят курс на активное импортозамещение и инвестиции в технологии и внутреннее производство. Слова «Made in Qatar» стали фактически девизом страны. Взят также курс на «катаризацию» — замещение иностранной рабочей силы собственными трудовыми ресурсами. И хотя Доха неплохо справлялась, примирение Катара с его оппонентами оказало позитивное влияние на экономику не только страны, но и региона. За восстановлением дипотношений последовали снятие экономической блокады с Катара и активизация регионального сотрудничества — от товарооборота до туризма и инвестиций. Налаживание контактов произошло очень вовремя: все понимают, что предстоящий ЧМ по футболу может принести бонусы не только Катару, но и его соседям по региону.

Причиной же разрыва отношений четырех стран с Дохой в 2017 году стали обвинения Катара в дестабилизации ситуации в регионе, поддержке террористической и экстремистской деятельности, финансировании группировок, связанных с Ираном, а также в укрывательстве лидеров исламистской ассоциации «Братья-мусульмане», распространении идеологии «Аль-Каиды» и «Исламского государства» (все три организации запрещены в РФ). Тогда Катару был предъявлен ультиматум: в десятидневный срок выполнить 13 требований. Среди них прекращение финансирования организаций, включенных в террористические списки «арабской четверки» и США; отказ от вмешательства во внутренние дела арабских стран и поддержки там оппозиции; остановка вещания телеканала «Аль-Джазира», который обвинили в подстрекательстве к беспорядкам в регионе, и закрытие всех СМИ, прямо или косвенно финансируемых Дохой (в том числе интернет-изданий Al Araby Al Jadeed и The Middle East Eye). Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, идеологически близкий к Катару и оказывающий ему военную поддержку, назвал изоляцию Дохи «бесчеловечной и противоречащей исламским ценностям».

За три с половиной года Катар не выполнил ни одного из требований своих оппонентов, что позволило Дохе почувствовать себя победителем в дипломатической дуэли и продолжить свою достаточно активную внешнюю политику, основанную во многом на тех самых исламских ценностях, которые упомянул президент Эрдоган.

Один из главных инструментов влияния Дохи в регионе — ее благотворительные проекты. Основанный в 1992 году фонд Qatar Charity входит в список крупнейших неправительственных благотворительных организаций в регионе Персидского залива и реализует проекты в области развития более чем в 70 странах, среди которых Афганистан, Йемен, Сирия, Ливан и Палестина. Последние проекты фонда сконцентрированы на оценке ущерба, причиненного сектору Газа в результате 11-дневной войны с Израилем, и помощи пострадавшим палестинцам. Доха намерена выделить на эти цели около $0,5 млрд. При этом Катар неоднократно отвергал звучащие в его адрес обвинения в поддержке экстремистских организаций, в том числе палестинского «Хамаса», подчеркивая, что все программы помощи скоординированы с ООН.

«Наша внешняя политика всегда опиралась на основу, построенную на принципах мирного сосуществования, сотрудничества между всеми странами и народами, взаимоуважения, укрепления общих интересов, упрочнения международных мира и безопасности, а также на происходящих из нашего места в регионе Залива и нашей арабско-исламской принадлежности устремлениях к эффективному участию в решении проблем арабской нации и исламской уммы (общины.— “Ъ”)»,— отмечает в одной из своих речей эмир Катара.

Доха стремится предоставлять свою площадку для диалога между различными сторонами конфликтов. Так, за последние полтора десятка лет Катар выступал в качестве посредника между хуситским движением «Ансар Аллах» и правительством Йемена; между суданским правительством и «Движением за справедливость и равенство» в Дарфуре; между Суданом и Чадом; между Джибути и Эритреей; между Суданом и Эритреей; между палестинскими движениями «Фатх» и «Хамас»; между ливанскими партиями; между США и талибами. И сейчас Катар остается одним из главных посредников в межафганском диалоге и предлагает свои услуги в диалоге между Ираном и США, а также между Ираном и арабскими монархиями Залива.

Предыдущая фотография

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

Следующая фотография

1 / 2

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

Исламские ценности и мусульманская солидарность играют важную роль не только во внешней политике Катара, но и в экономике. Финансовая модель, основанная на принципах исламских (партнерских) контрактов,— совокупность методов и механизмов финансирования, позволяющих осуществлять экономическую деятельность без нарушения базовых принципов шариата (мусульманского права). Исламский банкинг имеет ряд запретов и ограничений: запрет на выплату процентов и производные от него процентные сделки; запрет на сделки с условиями неопределенности и на финансирование таких секторов экономики, как игорный бизнес, производство свинины и алкогольной продукции. Необходима обязательная идентификация лежащих в основе сделки реальных активов. «Исламский менеджмент в отличие от западной модели завязан на внутренние потребности человека. Здесь априори не могут пройти сомнительные сделки, нацеленные на прибыль любой ценой. Моральные устои регламентированы Кораном. Человек за ошибки отвечает не перед начальством, а перед Всевышним»,— пояснила “Ъ” старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Светлана Бабенкова.

При этом исламские финансовые институты сегодня работают не только в странах, где ислам — государственная религия. Исламские банки, исламское страхование (такафул), специализированные фонды, исламские облигации (сукук) стали неотъемлемой частью финансового рынка некоторых западных государств, среди которых Великобритания, США, Германия, Люксембург и Швейцария. К 2024 году глобальные активы исламского финансирования могут достигнуть $3,69 трлн, говорится в отчете о развитии исламских финансов за 2020 год, составленном компанией Refinitiv и Исламской корпорацией развития частного сектора. В 2019 году сектор вырос на 14%, что соответствует глобальным активам $1,99 трлн, тогда как в 2018 году был зафиксирован всего 1% роста.

Согласно данным Союза арабских банков, на Катар приходится около 6% мировых активов, соответствующих законам шариата. В то же время председатель и управляющий директор катарского Dukhan Bank шейх Мухаммед бен Хамад Аль Тани утверждает, что Катар стал пятым по величине рынком исламских финансов в мире с активами на сумму $144 млрд, а активы исламского банкинга составляют 26% от общих банковских активов в стране. В любом случае рост интереса к сектору исламских финансовых услуг (IFS) очевиден, а компаниям, работающим в этой сфере, предлагаются специальная поддержка и привлекательные условия для деятельности в Катаре. В 2018 году на Катарской фондовой бирже был зарегистрирован крупнейший в мире исламский биржевой фонд для отдельной страны. Согласно отчету Катарского финансового центра (QFC) за 2019 год, совокупные активы IFS росли в среднем на 8% в год в период с 2015 по июнь 2019 года и составили в итоге 33% от общих активов финансового сектора Катара. Катарский финансовый центр оказывает специальную поддержку IFS, предлагая привлекательные операционные условия для международных исламских финансовых фирм. В марте 2019 года QFC объявил о запланированном запуске нового исламского банка в Катаре, специализирующегося на финансировании глобальных углеводородных проектов. Кроме того, по данным региональной консалтинговой компании Alpen Capital, страховая отрасль Катара была самой быстрорастущей в странах Персидского залива в период с 2013 по 2018 год и такафул играл в этом процессе решающую роль. Развивается в Катаре и сфера сукук, привлекая в том числе иностранных инвесторов. Последние выпуски сукук размещались на Лондонской и Ирландской фондовых биржах.

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

Фото: Катарско-российский центр сотрудничества (QRCC)

С преодолением дипломатического кризиса в Заливе шансы на рост IFS в Катаре резко увеличились. «Катар уникален тем, что его банковский сектор разделен на исламский и традиционный. Это сразу дает преимущество»,— считают эксперты катарского подразделения Университета Карнеги—Меллона. При этом они отмечают, что активы исламских банков будут расти быстрее, чем обычные, особенно на фоне выхода из последствий пандемии коронавируса. «Это неудивительно, учитывая присущую исламским банкам бизнес-модель с низким уровнем риска по определенным финансовым показателям. Бизнес-модель исламского финансирования придает фирмам определенную устойчивость, и мы ожидаем, что большинство исламских банков успешно выйдут из кризиса»,— сказали эксперты изданию Gulf Times.

Перспективно развитие сотрудничества в сфере IFS и для России, тем более что на политическом уровне Катар активно поддерживает российскую умму. Сотрудничество по линии религиозных структур — важная составляющая часть как российской, так и катарской дипломатии. А в будущем, возможно, и экономического сотрудничества. В апреле комитет Госдумы РФ по финансовому рынку принял решение о создании рабочей группы по исламским финансам, задача которой — рассмотреть возможность точечного изменения российского законодательства для привлечения финансирования из исламских стран. Некоторые российские банки и финансовые структуры уже давно примериваются к IFS. Так, в феврале Сбербанк сообщил, что его центр партнерского финансирования совместно с экспертами Sberinvest Middle East провел скрининг на предмет соответствия нормам исламского финансирования акций российских компаний, торгующихся на Московской и Санкт-Петербургской фондовых биржах. В результате были выявлены 18 акций российских компаний, которые можно определить как халяльные. «Исламские финансы в России — перспективная сфера. К счастью, правила функционирования IFS понятны для юристов европейских систем. Документы, подготовленные экспертами в сфере исламской экономики, отличает высокий уровень юридической техники»,— пояснил “Ъ” руководитель направления «Правовое развития» Центра стратегических разработок Максим Башкатов. По его словам, Доха становится крупным хабом исламской цифровой экономики и налаживание контактов между российским и катарским бизнесом в сфере IFS — один из заделов на будущее.

Мария Аппакова

Государственный департамент США

Резюме

Конституция гласит, что ислам является государственной религией, а шариат должен быть «основным источником» законодательства. Конституция гарантирует свободу отправления религиозных обрядов в соответствии с «поддержанием общественного порядка и нравственности». Закон наказывает «оскорбление» ислама или любых его обрядов или верований, а также богохульство против ислама, христианства или иудаизма. Мусульмане-сунниты и шииты, а также восемь христианских конфессий составляют зарегистрированные религиозные группы в стране. Незарегистрированные религиозные группы незаконны, но власти, как правило, разрешают им исповедовать свою веру в частном порядке. Правительство продолжало подвергать цензуре или запрещать религиозные материалы в печати и социальных сетях, которые оно считало нежелательными. В июле правительство выдало административные уведомления о депортации четырем давним жителям Индии-христианам и их семьям. Депортированные лица объяснили депортацию своей религиозной деятельностью. После закрытия всех мечетей и церквей в середине марта в рамках мер по борьбе с распространением COVID-19, правительство разрешило вновь открыть 500 мечетей в июне и вновь открыть другие молитвенные дома и все остальные мечети в середине августа. В сентябре правительство разослало письмо почти 150 незарегистрированным религиозным группам с временным запретом любых богослужений за пределами религиозного комплекса Месаймир, который расположен на государственной земле и предоставляет места для богослужений восьми зарегистрированным христианским конфессиям, оправдывая запрет на свои усилия по ограничению распространения COVID-19 и по соображениям безопасности. Планировалось открыть 61 церковную виллу, но к концу года правительство не получило разрешения. Переход из ислама в другую религию определяется законом как вероотступничество и незаконен, хотя с момента обретения страной независимости в 19 году зарегистрировано ни одного наказания за вероотступничество.71. Израильский НПО «Институт мониторинга мира и культурной терпимости в школьном образовании» (IMPACT-se) сообщил, что из школьных учебников были удалены некоторые особо оскорбительные материалы, а «учебная программа не соответствует международным стандартам мира и терпимости». НПО заявила: «Элементы салафизма и Братьев-мусульман доминируют в религиозной направленности учебной программы» и «В исламских религиоведениях очень мало улучшений. Джихад война, мученичество и жестокий джихад движений хвалят».

Филиал Северо-Западного университета в Дохе отменил мероприятие выступающей за ЛГБТКИ рок-группы Mashrou’ Leilaa после того, как бронирование вызвало споры в стране. Преподаватель частной аспирантуры опубликовал твит, в котором раскритиковал Northwestern за спонсорство мероприятия, заявив, что концерт пересек «красную черту» для соблюдающих мусульман. В июне частная газета a l-Raya опубликовала статью Халифы аль-Махмуда, позже удаленную с веб-сайта ежедневной газеты, в которой говорилось, что евреи на протяжении истории проникали в международные центры власти и формировали процесс принятия решений. , в том числе путем свержения правительств, для обслуживания собственных интересов. В своей колонке от 25 июня в интернет-газете a l-Arab , Абдалла Абд аль-Рахман писал, что секуляризм виноват в «ужасном состоянии» арабского и мусульманского обществ, заявляя: «Это одна из самых серьезных форм измены благородной исламской нации, вера и культура… В нашем исламском обществе секуляризм представляет собой враждебную позицию по отношению к исламу и мусульманам».

Сотрудники посольства США продолжали встречаться с соответствующими государственными органами, а также с квазигосударственными религиозными учреждениями по вопросам прав религиозных меньшинств, суннитско-шиитских отношений и антисемитизма. Сотрудники посольства в течение года поддерживали диалог с Министерством образования (МО) о недавно опубликованных учебниках исламоведения для учащихся государственных школ с 7 по 12 классы, включая обсуждение во время визита Специального посланника по борьбе с антисемитизмом 15 декабря. В марте посольство приняло участие в конференции по свободе вероисповедания среди представителей различных конфессий и ученых, организованной финансируемым правительством Дохинским международным центром межконфессионального диалога (DICID), в которой приняли участие приглашенные докладчики, финансируемые посольством. В течение года посольство встречалось с различными религиозными общинами, в том числе с общинами индуистов, мусульман-шиитов, бахаи и евангельских христиан, а также с Руководящим комитетом христианской церкви (CCSC), который курирует различные христианские конфессии, для обсуждения вопросов взаимная забота. Представители посольства продолжили встречи с должностными лицами Министерства культуры и спорта по поводу наличия антисемитских книг на ежегодной Международной книжной ярмарке в Дохе.

Раздел I. Религиозная демография

Правительство США оценивает общую численность населения в 2,4 миллиона человек (оценка на середину 2020 года). Граждане составляют примерно 12 процентов населения, а неграждане — примерно 88 процентов. Большинство граждан — мусульмане-сунниты, а почти все остальные граждане — мусульмане-шииты. Надежные данные недоступны, но оценки, основанные исключительно на религиозном составе экспатриантов, предполагают, что мусульмане, хотя они и являются самой крупной религиозной группой, вероятно, составляют менее половины всего населения. Разбивка неграждан на суннитов, шиитов и другие мусульманские группы недоступна.

Другие религиозные группы, состоящие исключительно из экспатриантов, включают (в порядке убывания размера) индуистов, почти исключительно из Индии и Непала; католики, в основном с Филиппин, Европы и Индии; и буддисты, в основном из Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии. Меньшие группы включают англиканцев и протестантские конфессии, египетских коптов, бахаистов, греков и других восточных православных.

Раздел II. Статус соблюдения государством свободы вероисповедания

Правовая база

Конституция провозглашает ислам государственной религией, а шариат – «главным источником» законодательства. По конституции эмир должен быть мусульманином. Конституция предусматривает наследственное правление мужчин эмирской ветви семьи аль-Тани. Эмир осуществляет всю полноту исполнительной власти. Конституция гарантирует «свободу отправления религиозных обрядов» всем лицам «в соответствии с законом и требованиями поддержания общественного порядка и нравственности». Он запрещает дискриминацию на основе религии.

Переход из ислама в другую религию определяется законом как вероотступничество и является незаконным, хотя с момента обретения страной независимости в 1971 году не было зарегистрировано наказаний за вероотступничество.

Закон предусматривает тюремное заключение на срок до семи лет за оскорбление или неверное толкование Корана, «оскорбление» ислама или любого из его обрядов или верований, оскорбление любого из пророков, клевету, осквернение или совершение богохульства против ислама, христианства , или иудаизм. Закон предусматривает семилетний тюремный срок за производство или распространение материалов, содержащих лозунги, изображения или символы, порочащие эти три религии. Закон также запрещает публикацию текстов, провоцирующих социальную рознь или религиозную рознь, с наказанием до шести месяцев лишения свободы.

Чтобы получить официальное присутствие в стране, иностранные немусульманские религиозные группы должны подать заявку на регистрацию в Министерстве иностранных дел (МИД). Единственными зарегистрированными религиозными группами являются мусульмане-сунниты и шииты, а также восемь христианских конфессий: римско-католическая, англиканская, греко-православная, сирийская православная, коптская, маронитская, евангельская протестантская и межконфессиональная христианская церкви. Протестантские конфессии, кроме зарегистрированных восьми деноминаций, включая неконфессиональные домашние церкви, могут зарегистрироваться в правительстве при поддержке CCSC, зонтичной организации, состоящей из представителей восьми уже зарегистрированных конфессий.

Нехристианские группы должны подать заявку на регистрацию через МИД. Зарегистрированные группы могут иметь банковские счета на имя организации, подавать заявки на получение собственности для строительства помещений для богослужений (или уже построили сооружения, такие как частные виллы, признанные местами для богослужений, чтобы избежать проблем с властями), импортировать религиозные тексты и публиковать религиозные информационные бюллетени или листовки для внутреннего распространения. Незарегистрированные организации не могут открывать счета, собирать средства, совершать богослужения в частных помещениях на законных основаниях, приобретать религиозные тексты за пределами страны, публиковать информационные бюллетени или брошюры на религиозную тематику или нанимать персонал на законных основаниях.

Согласно закону, незарегистрированные религиозные группы (т.е. незарегистрированные или находящиеся под патронажем одной из зарегистрированных групп), занимающиеся религиозной деятельностью, являются незаконными, а члены этих групп подлежат депортации.

Закон ограничивает публичные богослужения для неисламских конфессий. Он запрещает немусульманским религиозным группам демонстрировать религиозные символы, в том числе запрещает христианским общинам рекламировать религиозные службы или размещать кресты на открытом воздухе, где они видны публике. Закон криминализирует прозелитизм от имени организации, общества или фонда любой религии, кроме ислама, и предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы. Прозелитизм по собственному желанию в любую другую религию, кроме ислама, может повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет. Закон предусматривает два года тюремного заключения и штраф в размере 10 000 риалов (2700 долларов США) за хранение письменных или записанных материалов или предметов, которые поддерживают или пропагандируют миссионерскую деятельность. Закон разрешает ввоз религиозных священных книг, таких как Библии.

Правительство регулирует публикацию, ввоз и распространение всех религиозных книг и материалов. Правительство проверяет, подвергает цензуре или запрещает иностранные газеты, журналы, фильмы и книги за нежелательное сексуальное, религиозное и политическое содержание. Религиозные группы могут публиковать информационные бюллетени без государственной цензуры, но могут распространять их только внутри своих соответствующих общин. Чтобы ввозить религиозные материалы, группы должны представить одну копию в Министерство культуры и спорта и получить письменное разрешение, прежде чем делать крупные заказы, иначе они рискуют конфисковать всю партию.

Единственными религиями, зарегистрированными для того, чтобы иметь свои места отправления культа, являются ислам и христианство. Все мечети и исламские учреждения в стране должны быть зарегистрированы в Министерстве пожертвований и по делам ислама (MEIA). Закон определяет министра MEIA в качестве окончательного органа для утверждения исламских религиозных центров. МИД утверждает неисламские молитвенные дома по согласованию с канцелярией эмира.

Канцелярия Генерального секретаря МИД, работающая в координации с директором Департамента по правам человека МИД, отвечает за ведение церковных дел.

Немусульманка по закону не обязана принимать ислам при выходе замуж за мусульманина; однако закон считает потомство от такого брака мусульманином. Закон гласит, что мужчина-немусульманин, женящийся на мусульманке, должен принять ислам.

Изучение ислама является обязательным для учащихся-мусульман и немусульман, посещающих государственные школы. Немусульмане могут проводить частное религиозное обучение своих детей дома или на своих религиозных службах. Все дети могут посещать светские частные школы и частные школы с совместным обучением. Эти школы должны предлагать факультативное обучение исламу; неисламское религиозное образование запрещено.

Единая система гражданских судов, включающая шариат и светское право, имеет юрисдикцию как над мусульманами, так и над немусульманами. Единая судебная система применяет шариат в делах по семейному праву, в том числе связанных с наследованием, браком, разводом и опекой над детьми. Для мусульман-шиитов судебная коллегия решает дела, касающиеся брака, развода, наследования и других семейных вопросов, используя шиитские толкования религиозного права. В других религиозных вопросах семейное право применяется ко всем ветвям ислама. Немусульмане подчиняются шариату в случаях опеки над детьми, но гражданское право распространяется на другие дела о личном статусе, в том числе связанные с разводом и наследованием.

Уголовное право основано на принципах шариата. Тип преступления определяет, получают ли осужденные приговоры, основанные на шариате. Есть определенные уголовные обвинения, такие как употребление алкоголя и внебрачные половые связи, за которые мусульмане наказываются в соответствии с принципами шариата, включая порку по решению суда. В этих случаях к немусульманам могут применяться наказания, основанные на шариате. Правительство часто смягчает более суровые наказания, предусмотренные шариатом. Осужденные-мусульмане могут получить сокращение приговора на несколько месяцев за заучивание Корана в заключении. Светское право распространяется на разрешение споров для компаний, предоставляющих финансовые услуги. Закон одобряет применение шиитского толкования шариата по соглашению и просьбе сторон, участвующих в споре.

Уголовный кодекс предусматривает, что лица, замеченные за едой или питьем в светлое время суток во время Рамадана, подлежат штрафу в размере 3000 риалов (820 долларов США), тюремному заключению на три месяца или тому и другому.

Страна является участником Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). Правительство представило документы в ООН в 2018 году и сделало официальное заявление в своем документе о присоединении к договору о том, что правительство должно толковать пункт 2 статьи 18 МПГПП («Никто не должен подвергаться принуждению, которое нанесло бы ущерб его свободе иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору») «на основании понимания того, что это не противоречит исламскому шариату» и что правительство оставляет за собой право применять пункт 2 в соответствии со своим пониманием шариата. Правительство также официально заявило в своем документе о присоединении, что оно будет интерпретировать несколько других положений МПГПП в соответствии с шариатом, включая статью 27 (касающуюся прав меньшинств «исповедовать и исповедовать свою религию»). Правительство сделало официальную оговорку против соблюдения положений статьи 3 и статьи 23.4 о гендерном равенстве, касающихся семейного права и наследования.

Государственная практика

В июле правительство выдало административные уведомления о депортации четырем экспатриантам-христианам индийского происхождения и их семьям, которые долгое время проживали в стране. Депортированные лица объяснили депортацию своей религиозной деятельностью. Обращения в правительство и просьбы разъяснить принятые решения остались без ответа.

В рамках государственных мер по борьбе с распространением COVID-19 с середины марта до середины августа были закрыты все церкви и большинство мечетей. Правительство разрешило вновь открыть 500 мечетей в июне в рамках поэтапного открытия. (По оценкам, в стране насчитывается 2100 человек.) Хотя христианским общинам в религиозном комплексе Месаймир было разрешено возобновить деятельность в августе, в сентябре правительство разослало письмо почти 150 незарегистрированным религиозным группам, запрещающее любые богослужения за пределами комплекса и призывающее всех церквей, чтобы найти место внутри и без того переполненного комплекса. В декабре правительство заявило, что 61 община из 150 под эгидой Альянса евангелических церквей в Катаре (ECAQ) может вновь открыться в качестве временного решения, пока альянс не создаст свои постоянные помещения в комплексе. Однако на конец года 61 церковь еще не открылась, и МИД не ответил на запросы руководства ECAQ относительно объявления правительства об открытии.

Правительство продолжало заявлять, что рассмотрит просьбы незарегистрированных религиозных групп о приобретении места отправления культа, если они подадут заявку на регистрацию, но, как и в предыдущие годы, заявило, что никто этого не сделал.

В интервью 6 мая телеканалу «Аль-Джазира» д-р Ахмад аль-Фарджаби, которого одна из НПО назвала экспертом по шариату МЭИА, сказал, что, когда мужчина подозревает, что его жена может стать «непослушной» и «мятежной», он должен принять меры, предписанные Кораном, включая избиение ее. Аль-Фарджаби добавил, что даже западные психологи говорят, что избиение жены «неизбежно» в случае женщин, которых били в детстве, и женщин, которые не уважают своих мужей. Он сказал, что такие женщины должны быть «усмирены мускулами», а некоторые женщины «могут быть исправлены побоями». Аль-Фарджаби также говорил, что даже слышал от женщин на своих лекциях, что предпочтительнее избить жену, чем позволить ей разорить дом и потерять детей.

Из-за пандемии COVID-19 представители Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям не смогли продолжить свой визит в 2019 году. Во время этого визита представители ООН заявили, что было примерно 26 случаев, когда женщины-экспатрианты отбывали тюремный срок за супружескую измену, и пять случаев, когда люди отбывали срок за «мужеложство», поведение, запрещенное шариатом.

В своем отчете 2020 World Watch List христианская неправительственная организация Open Doors USA заявила: «Христиане в Катаре, особенно новообращенные из ислама в христианство, по-прежнему находятся под чрезвычайно сильным давлением со стороны правительства и общества, рискуя подвергнуться дискриминации, преследованиям, полицейскому контролю и запугивание. Даже семья может быть опасна в культуре, которая рассматривает обращение как предательство. В стране Персидского залива ислам считается единственно приемлемой верой, и обращение в другую веру по-прежнему карается смертной казнью. Что касается церковных собраний, в то время как мусульмане могут молиться публично, христиане могут поклоняться только в частных домах или в специально отведенных местах».

Представители общины бахаи заявили, что община столкнулась с проблемами в 13 случаях, когда давние (в некоторых случаях пожизненные) резиденты-бахаи были лишены возможности повторного въезда в страну или продления вида на жительство. В 2019 году специальный докладчик ООН по вопросам меньшинств и специальный докладчик ООН по свободе религии совместно написали письмо правительству, в котором выразили обеспокоенность по поводу дискриминационного обращения с бахаи, в том числе в 13 случаях депортации бахаи и отказа в виде на жительство, а также в связи с проблемы, с которыми сталкиваются бахаи при регистрации браков. Правительство отвергло обвинения.

CCSC продолжал регулярно встречаться с МИД для обсуждения вопросов, связанных с его прихожанами, и выступать за увеличение места для большого количества прихожан. МИД также встречался с незарегистрированными общинами, чтобы обсудить их интересы и нужды.

МЭИА продолжало нанимать священнослужителей и назначать их в определенные мечети. Министерство продолжало на разовой основе давать тематические указания для пятничных проповедей, уделяя особое внимание исламским ритуалам и социальным ценностям, с четкими ограничениями на использование кафедры для выражения политических взглядов или нападок на другие конфессии. Министерство проверяло содержание, но не требовало от священнослужителей получения предварительного одобрения своих проповедей. Правительство оставило за собой право принимать судебные меры против лиц, которые не следовали указаниям.

Во время Рамадана МЭИА продолжало напоминать общественности о своем мнении о том, как правильно мусульманам выполнять свои религиозные обязанности. В течение года не было сообщений об арестах или штрафах за нарушение предусмотренного Уголовным кодексом запрета есть или пить в общественных местах в светлое время суток в Рамадан. Все рестораны, не расположенные в отелях, должны были закрыться в светлое время суток во время Рамадана.

Правительство Саудовской Аравии значительно сократило количество паломников, которым разрешено совершать хадж, из-за опасений по поводу COVID-19.. Однако в предыдущие три года правительство уже отговаривало граждан и жителей от участия в умре и хадже из-за продолжающегося спора с Саудовской Аравией, который начался в 2017 году и привел к разрыву дипломатических отношений. Официальные лица MEIA заявили, что опасения за безопасность паломников из-за отсутствия дипломатического представительства и координации с властями Саудовской Аравии были причиной того, что граждане и экспатрианты не поощряли совершение хаджа и умры.

В интервью телеканалу «Аль-Джазира» от 16 мая д-р Абдулджаббар Саид, заведующий кафедрой шариата в государственном Катарском университете, процитировал хадис , в котором Пророк Мухаммед сказал, что Судный день не наступит, пока мусульмане не сразятся с евреями, которые будут прятаться за камнями и деревьями, что в свою очередь будет призывать мусульман убивать прячущихся за ними евреев. Саид сослался на версию хадиса, в которой тип дерева, называемый гаркад , не будет взывать к мусульманам. Он сказал, что отвергает эту версию и верит, что каждая скала и каждое дерево будут взывать к мусульманам. Саид сказал, что победа будет достигнута только за счет принесения в жертву всего ценного и за счет «крови мучеников и черепов врагов».

В августе израильская неправительственная организация «Институт мониторинга мира и культурной терпимости в школьном образовании» (IMPACT-se) опубликовала всеобъемлющий промежуточный отчет о религиозных учебниках в стране с 2016 по 2020 год. этап трансформации. Хотя процесс модерации несколько менее радикален, чем в предыдущих версиях, он находится в зачаточном состоянии. Некоторые особенно оскорбительные материалы были удалены после десятилетий радикальной пропаганды в катарских школах, но учебная программа не соответствует международным стандартам мира и терпимости». В отчете говорится: «Элементы салафизма и «Братьев-мусульман» доминируют в религиозной направленности учебной программы». В нем добавлено: «В исламских религиоведениях очень мало улучшений. Джихад война, мученичество и жестокий джихад движения восхваляются… Христиан по-прежнему считают неверными ( кафирун ) и ожидают, что они попадут в ад. Некоторые антихристианские материалы были удалены. Ненависть к евреям по-прежнему остается центральной проблемой этой учебной программы, хотя и несколько менее распространенной, чем в предыдущих версиях. Израиль демонизируется. Учебники учат [что] евреи контролируют мировые державы и рынки и манипулируют ими».

Антидиффамационная лига сообщила, что правительство, похоже, убрало почти все антисемитские названия книг с Международной книжной ярмарки в Дохе 2020 года, при условии, что ее онлайн-каталог для мероприятия по-прежнему точно отражает то, что продается на месте. НПО охарактеризовала эти усилия как «значительные улучшения» в этой области.

Хотя закон запрещает христианским группам рекламировать религиозные службы, христианские церкви продолжали размещать часы службы и другую информацию на общедоступных веб-сайтах. Однако правительство по-прежнему запрещало им публиковать такую ​​информацию в местных газетах или на досках объявлений. Церковные лидеры и религиозные группы продолжали заявлять, что люди прибегали к самоцензуре при выражении религиозных взглядов в Интернете и в основном полагались на молву, церковные веб-сайты, платформы социальных сетей и информационные бюллетени по электронной почте для распространения информации о деятельности религиозных групп.

Правительство продолжало свою политику проверки, цензуры или запрета газет, журналов, книг и социальных сетей за «неприемлемое» религиозное содержание, такое как нападки на исламские ценности или изображения пророка Мухаммеда. Журналисты и издатели время от времени заявляли, что практикуют самоцензуру в отношении материалов, которые правительство может счесть противоречащими исламу.

Религиозный комплекс Месаймир, также известный как «Церковный город» и расположенный на государственной земле, продолжал предоставлять места для отправления культа восьми зарегистрированным христианским конфессиям с четкими инструкциями правительства о том, что христианские символы, такие как кресты, шпили и статуи, не должны допускается на внешней стороне церковных зданий. Англиканский центр в религиозном комплексе Месаймир вмещал ряд других более мелких конфессий и предлагал пространство для 88 конгрегаций разных конфессий и языков.

По словам церковных лидеров, примерно от 75 000 до 100 000 христиан-экспатриантов продолжали посещать еженедельные службы в религиозном комплексе Месаймир. На эти богослужения не допускались граждане страны и другие мусульмане. Представители CCSC продолжали заявлять о переполненности семи зданий комплекса и отмечали трудности с парковкой, доступом и разделением времени. В дополнение к постоянным зданиям правительство разрешило церквям ставить палатки во время Пасхи и Рождества за пределами основного комплекса, чтобы разместить дополнительных прихожан, желающих посетить службы во время этих праздников. Правительство продолжало применять строгие меры безопасности в комплексе, включая закрытие парковок, введение комендантского часа для доступа в церковь и использование металлоискателей. Сотрудники службы безопасности Министерства внутренних дел (МВД) продолжали просить прихожан предъявить удостоверение личности у ворот, потому что нехристианам, будь то экспатриантам или гражданам, по-прежнему был запрещен доступ в комплекс.

Представители индуистской общины продолжали выражать обеспокоенность тем, что правительство не дает индусам разрешения на открытие новых мест отправления культа.

CCSC сообщил, что христианскому духовенству было разрешено посещать членов своих конгрегаций, когда они были госпитализированы, и совершать ежемесячные поездки в мужские и женские тюрьмы для встреч с заключенными христианами.

Правительство запретило убой животных за пределами лицензированных объектов. По его словам, эта мера была направлена ​​на обеспечение гигиенических условий. На практике люди могли проводить ритуальные убийства наедине.

Церковные лидеры заявили, что их возможности по сбору и распределению средств на благотворительность по-прежнему ограничены правительственными ограничениями на количество и тип банковских счетов, которые могут иметь церкви, а также требованиями к отчетности для жертвователей и подрядчиков, ведущих дела с церквями. Некоторые небольшие незарегистрированные церкви продолжали использовать личные счета религиозных лидеров для церковной деятельности.

DICID, финансируемый государством, отложил свою международную конференцию по свободе вероисповедания, первоначально запланированную на март, из-за COVID-19. пандемия.

В стране по-прежнему находится штаб-квартира Международного союза ученых-мусульман (IUMS), группы, широко рассматриваемой в прессе и научных кругах как связанная с «Братьями-мусульманами». Хотя IUMS заявил, что это независимая ассоциация ученых, наблюдатели сказали, что его тесные отношения с правительством помогают ему служить инструментом мягкой силы страны.

Раздел III. Состояние общественного уважения свободы вероисповедания

По сообщениям прессы, местное отделение Северо-Западного университета отменило мероприятие выступающей за ЛГБТКИ рок-группы Mashrou’ Leilaa, чье бронирование вызвало споры. Преподаватель частной аспирантуры опубликовал твит, в котором раскритиковал Northwestern за спонсорство мероприятия, заявив, что концерт пересек «красную черту» для соблюдающих мусульман.

3 июня частная газета a l-Raya опубликовала статью Халифы аль-Махмуда, которая впоследствии была удалена с сайта газеты. В статье аль-Махмуд утверждал, что евреи на протяжении истории проникали в международные центры власти и формировали процесс принятия решений, в том числе путем свержения правительств, в своих интересах. Указав в качестве примера на семью Ротшильдов, аль-Махмуд сказал, что члены семьи расселились по всей Европе, захватив экономику и наживаясь на войнах. Он также заявил, что семья по сей день контролирует цены на золото, средства массовой информации и важные банки.

В своей колонке от 25 июня в интернет-газете «Аль-Араб» Абдалла Абд аль-Рахман написал, что секуляризм виноват в «ужасном состоянии» арабского и мусульманского обществ. Он заявил, что колониальные державы осознали, что «идея экспорта концепций секуляризма или разделения религии и государства в арабский и мусульманский мир не имеет смысла и не продлится долго. [Они также поняли], что это разоблачит [их собственную] идеологию, враждебную принципам религии и исламского шариата». Абд ар-Рахман продолжал: «Если мы рассматриваем ислам как духовную связь [с Богом] и ничего больше, или как религию, которая ограничена сферой деятельности человека и его личной жизни, что отражается в его отношениях с Богом, что этого хочет Запад или светское христианство — такая интерпретация лишила бы исламский характер его культурного, образовательного и поведенческого содержания… Это одна из самых тяжких форм измены благородной исламской нации, вере и культуре… В нашей Исламское общество, секуляризм представляет собой враждебную позицию по отношению к исламу и мусульманам…»

В ходе опроса, проведенного Арабским центром Вашингтона, округ Колумбия и опубликованного в ноябре, 58 процентов респондентов в Катаре либо полностью согласились, либо согласились с утверждением: «Ни одна религиозная власть не имеет права объявлять последователей других религий неверными». Уровень согласия в Катаре был одним из самых низких среди 13 региональных стран, включенных в опрос, где 65 процентов респондентов либо полностью, либо согласились с утверждением.

Раздел IV. Политика и взаимодействие правительства США

В сентябре сотрудники посольства встретились с представителями МИД, МВД и МЭ, чтобы обсудить озабоченность общин евангелических церквей после решения МВД о запрете домашних церквей за пределами религиозного комплекса.

В марте сотрудники посольства посетили конференцию по свободе вероисповедания, организованную DICID, в которой приняли участие приглашенные докладчики посольства.

В октябре представители посольства встретились с лидерами евангельской христианской общины, CCSC и небольшой шиитской общины, чтобы узнать об их способности свободно исповедовать свою религию в стране.

Представители посольства продолжили встречи с представителями Министерства культуры и спорта, МИД и МЧС по поводу наличия антисемитских книг на ежегодной Международной книжной ярмарке в Дохе. Частично в результате этих обсуждений правительство не разрешило вернуться трем издателям, которые продавали оскорбительные материалы на предыдущих ярмарках. Организаторы также не разрешили продавать антисемитские книги, проданные на ярмарке 2019 года, на мероприятии этого года. Сотрудники посольства в течение года поддерживали диалог с Министерством образования по поводу недавно опубликованных учебников по исламоведению для учащихся государственных школ с 7 по 12 классы. Отчет НПО и освещение в прессе антисемитизма в учебниках страны, а также приглашение правительства США принять участие в спонсируемой правительством межконфессиональной конференции в 2021 году9.0009

Должностные лица посольства продолжали содействовать заключению соглашения между Министерством административного развития, труда и социальных дел и CCSC для повышения осведомленности прихожан о текущих изменениях в трудовом законодательстве, включая поправки к kafala (законы о спонсорстве работников), которые затронули экспатриантов, а также процедуры подачи жалоб в органы власти.

Государственный департамент США

Резюме

Конституция гласит, что ислам является государственной религией, а шариат должен быть «основным источником» законодательства. По конституции амир должен быть мусульманином. Конституция гарантирует свободу отправления религиозных обрядов в соответствии с «поддержанием общественного порядка и нравственности». Закон наказывает «оскорбление» ислама или любых его обрядов или верований, а также богохульство против ислама, христианства или иудаизма. Мусульмане-сунниты и шииты, а также восемь христианских конфессий составляют зарегистрированные религиозные группы в стране. Незарегистрированные религиозные группы незаконны, но власти, как правило, разрешают им исповедовать свою веру в частном порядке. Правительство продолжало подвергать цензуре или запрещать религиозные материалы в печати и социальных сетях, которые оно считало нежелательными. В марте Международное Сообщество Бахаи (BIC) заявило, что оно «чрезвычайно обеспокоено» «систематическими попытками правительства в течение многих лет» внести в черный список и депортировать бахаи, в частности, пожизненно проживающих в стране, вид на жительство которых продлевается. в январе ему было отказано по тому, что сообщество назвало «необоснованными обвинениями». Он покинул страну в августе. Запрет на богослужения за пределами религиозного комплекса Месаймир, который расположен на государственной земле и предоставляет места для богослужений восьми зарегистрированным христианским конфессиям, и который правительство назвало временным, когда он был введен в 2020 году, как мера по ограничению распространения COVID-19.и по соображениям безопасности остались в силе. Гражданам страны и другим мусульманам не разрешалось посещать службы в комплексе Месаймир. «Дачная» (или домашняя) церковная община написала несколько писем в Министерство иностранных дел (МИД) и запросила несколько встреч, но не получила ответа. В апреле Антидиффамационная лига (ADL) опубликовала отчет об антисемитских материалах в учебниках государственных школ, заявив, что, хотя некоторые материалы были удалены из учебников, обновленные издания «по-прежнему содержат многочисленные отрывки, которые учат ненавистной антисемитской дезинформации и мифам». В июне израильская неправительственная организация (НПО) «Институт мониторинга мира и культурной терпимости в школьном образовании» (IMPACT-se) обновила свой обзор учебников страны, заявив, что его «проверка показала, что катарская учебная программа еще не соответствует… международным стандартам». » и «находился под влиянием элементов салафизма и Братьев-мусульман». В декабре в обновленном отчете IMPACT-se говорится: «…С тех пор [июнь] бухгалтерские книги Катара несколько улучшились. Им еще предстоит пройти долгий путь, когда дело доходит до удаления разжигающего ненависть контента и последовательного обучения толерантности, и все же улучшения, произошедшие за последние два академических года… по-прежнему являются приятным сюрпризом». В декабре пресса сообщила, что Министерство торговли и промышленности издало директиву о необходимости для поставщиков, торговцев и владельцев магазинов воздерживаться от продажи товаров с логотипами и символами, не соответствующими исламским ценностям.

18 октября частная газета Al-Sharq опубликовала колонку автора Ахмада аль-Моханнади, предостерегающего от того, что он считает попытками христианских организаций проникнуть в мусульманские общества Персидского залива с помощью анимированных библейских миссионерских мультфильмов, дублированных на диалектах Персидского залива. В своем отчете 2021 World Watch List христианская неправительственная организация Open Doors USA заявила: «Есть две основные категории [христиан в стране]: иностранцы-христиане, большинство из которых являются рабочими-мигрантами, и христиане, перешедшие из ислама. Иностранные рабочие-христиане гораздо свободнее поклоняются. Мусульмане, принявшие христианство, сталкиваются с гораздо более серьезными преследованиями. Новообращенные как из числа коренного населения, так и из мигрантов несут основную тяжесть преследований, а новообращенные из Катара сталкиваются с очень сильным давлением со стороны своих семей».

Руководство посольства США и другие сотрудники посольства продолжали встречи с высокопоставленными государственными чиновниками, соответствующими государственными органами, а также с квазигосударственными религиозными учреждениями по вопросам прав религиозных меньшинств, суннитско-шиитских отношений и антисемитизма. Временный поверенный в делах поднял вопрос о повторном открытии места для богослужений для христианской общины и свободе вероисповедания для общины бахаи с высокопоставленными правительственными чиновниками. В течение года сотрудники посольства встречались с различными религиозными общинами, включая индуистов, мусульман-шиитов, бахаи и христиан-евангелистов, а также встречались с Руководящим комитетом христианской церкви (CCSC), который курирует различные христианские конфессии, для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

Раздел I. Религиозная демография

Правительство США оценивает общую численность населения в 2,5 миллиона человек (середина 2021 года). Граждане составляют примерно 12 процентов населения, а неграждане — примерно 88 процентов. Большинство граждан — мусульмане-сунниты, а почти все остальные — мусульмане-шииты. Надежные данные недоступны, но оценки, основанные исключительно на религиозном составе экспатриантов, предполагают, что мусульмане, хотя они и являются самой крупной религиозной группой, вероятно, составляют менее половины всего населения. Разбивка неграждан на суннитов, шиитов и другие мусульманские группы недоступна.

Другие религиозные группы, состоящие исключительно из экспатриантов, включают (в порядке убывания размера) индуистов, почти исключительно из Индии и Непала; католики, в основном с Филиппин, Европы и Индии; и буддисты, в основном из Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии. Меньшие группы включают англиканцев и протестантские конфессии, египетских коптов, бахаистов, греков и других восточных православных.

Раздел II. Статус соблюдения государством свободы вероисповедания

Правовая база

Конституция провозглашает ислам государственной религией, а шариат – «главным источником» законодательства. По конституции амир должен быть мусульманином. Конституция предусматривает наследственное правление мужчин из эмирской ветви семьи аль-Тани. Эмир осуществляет всю полноту исполнительной власти. Конституция гарантирует «свободу отправления религиозных обрядов» всем лицам «в соответствии с законом и требованиями поддержания общественного порядка и нравственности». Он запрещает дискриминацию на основе религии.

Переход из ислама в другую религию определяется законом как вероотступничество и является незаконным, хотя с момента обретения страной независимости в 1971 году не было зарегистрировано наказаний за вероотступничество.

Закон предусматривает тюремное заключение на срок до семи лет за оскорбление или неверное толкование Корана, «оскорбление» ислама или любого из его обрядов или верований, оскорбление любого из пророков, клевету, осквернение или совершение богохульства против ислама, христианства , или иудаизм. Закон предусматривает семилетний тюремный срок за производство или распространение материалов, содержащих лозунги, изображения или символы, порочащие эти три религии. Закон также запрещает публикацию текстов, провоцирующих социальную рознь или религиозную рознь, с наказанием до шести месяцев лишения свободы.

Чтобы получить официальное присутствие в стране, иностранные немусульманские религиозные группы должны зарегистрироваться в МИД. Единственными зарегистрированными религиозными группами являются мусульмане-сунниты и шииты, а также восемь христианских конфессий: римско-католическая, англиканская, греко-православная, сирийская православная, коптская, маронитская, евангельская протестантская и межконфессиональная христианская церкви. Протестантские конфессии, кроме зарегистрированных восьми деноминаций, включая неконфессиональные домашние церкви, могут зарегистрироваться в МИД при поддержке CCSC.

Нехристианские группы также должны зарегистрироваться в МИД. Зарегистрированные группы могут иметь банковские счета на имя организации, подавать заявки на получение собственности для строительства помещений для богослужений (или уже построили сооружения, такие как частные виллы, признанные местами для богослужений, чтобы избежать проблем с властями), импортировать религиозные тексты и публиковать религиозные информационные бюллетени или листовки для внутреннего распространения. Незарегистрированные лица не могут открывать счета, собирать средства, совершать богослужения в частных местах на законных основаниях, приобретать религиозные тексты за пределами страны, публиковать информационные бюллетени или брошюры на религиозную тематику или нанимать персонал на законных основаниях.

Согласно закону, незарегистрированные религиозные группы (т.е. незарегистрированные или находящиеся под патронажем одной из зарегистрированных групп), занимающиеся религиозной деятельностью, являются незаконными, а члены этих групп подлежат депортации.

Закон ограничивает публичные богослужения для неисламских конфессий. Он запрещает немусульманским религиозным группам демонстрировать религиозные символы, в том числе запрещает христианским общинам рекламировать религиозные службы или размещать кресты на открытом воздухе, где они видны публике. Закон криминализирует прозелитизм от имени организации, общества или фонда любой религии, кроме ислама, и предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы. Прозелитизм по собственному желанию в любую другую религию, кроме ислама, может повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет. Закон предусматривает два года тюремного заключения и штраф в размере 10 000 риалов (2700 долларов США) за хранение письменных или записанных материалов или предметов, которые поддерживают или пропагандируют миссионерскую деятельность.

Правительство регулирует публикацию, ввоз и распространение всех религиозных книг и материалов. Правительство проверяет, подвергает цензуре или запрещает иностранные газеты, журналы, фильмы и книги за нежелательное сексуальное, религиозное и политическое содержание. Религиозные группы могут публиковать информационные бюллетени без государственной цензуры, но могут распространять их только внутри своих соответствующих общин. Закон разрешает ввоз религиозных священных книг, таких как Библии. Чтобы ввозить религиозные материалы, группы должны представить одну копию в Министерство культуры и получить письменное разрешение, прежде чем делать крупные заказы, иначе они рискуют конфискацией всей партии.

Единственными религиями, зарегистрированными для того, чтобы иметь свои места отправления культа, являются ислам и христианство. Все мечети и исламские учреждения в стране должны быть зарегистрированы в Министерстве пожертвований и по делам ислама (MEIA). Закон определяет министра MEIA в качестве окончательного органа для утверждения исламских религиозных центров. МИД утверждает неисламские молитвенные дома по согласованию с личным кабинетом эмира.

Канцелярия Генерального секретаря МИД, работающая в координации с директором Департамента по правам человека МИД, отвечает за ведение церковных дел.

Немусульманка по закону не обязана принимать ислам при выходе замуж за мусульманина; однако закон считает потомство от такого брака мусульманином. Закон гласит, что мужчина-немусульманин, женящийся на мусульманке, должен принять ислам.

Изучение ислама является обязательным для учащихся-мусульман и немусульман, посещающих государственные школы. Немусульмане могут проводить частное религиозное обучение своих детей дома или на своих религиозных службах. Все дети могут посещать светские частные школы и частные школы с совместным обучением. Согласно инструкциям Министерства образования, в этих школах должно преподаваться ислам; неисламское формальное религиозное образование запрещено.

Единая система гражданских судов, включающая шариат и светское право, имеет юрисдикцию как над мусульманами, так и над немусульманами. Единая судебная система применяет шариат в делах по семейному праву, в том числе связанных с наследованием, браком, разводом и опекой над детьми. Для мусульман-шиитов судебная коллегия решает дела, касающиеся брака, развода, наследования и других семейных вопросов, используя шиитские толкования религиозного права. В других религиозных вопросах семейное право применяется ко всем ветвям ислама. Немусульмане подчиняются шариату в случаях опеки над детьми, но гражданское право распространяется на другие дела о личном статусе, в том числе связанные с разводом и наследованием.

Жена-немусульманка не имеет автоматического права наследовать от своего мужа-мусульманина. Она получает наследство только в том случае, если ее муж завещает ей часть своего имущества, и даже в этом случае она имеет право на получение только одной трети всего имущества. Наследница женского пола обычно получает половину суммы наследника мужского пола; сестра унаследовала бы половину того, что ее брат. В случае развода дети, как правило, остаются с матерью до 13 лет для мальчиков и до 15 лет для девочек, после чего право опеки переходит к семье мужа, независимо от вероисповедания матери.

Уголовное право основано на принципах шариата. Тип преступления определяет, получают ли осужденные приговоры, основанные на шариате. Есть определенные уголовные обвинения, такие как употребление алкоголя и внебрачные половые связи, за которые мусульмане подлежат наказанию в соответствии с принципами шариата, включая порку по решению суда. В этих случаях к немусульманам могут применяться наказания, основанные на шариате. Осужденные-мусульмане могут получить сокращение приговора на несколько месяцев за заучивание Корана в заключении. Светское право распространяется на разрешение споров для компаний, предоставляющих финансовые услуги. Закон одобряет применение шиитского толкования шариата по соглашению и просьбе сторон, участвующих в споре.

Уголовный кодекс предусматривает, что лица, замеченные за едой или питьем в светлое время суток во время Рамадана, подлежат штрафу в размере 3000 риалов (820 долларов США), тюремному заключению на три месяца или тому и другому.

Страна является участником Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). Правительство представило документы в ООН в 2018 году и сделало официальное заявление в своем документе о присоединении к договору о том, что правительство должно толковать пункт 2 статьи 18 МПГПП («Никто не должен подвергаться принуждению, которое нанесло бы ущерб его свободе иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору») «на основании понимания того, что это не противоречит исламскому шариату» и что правительство оставляет за собой право применять пункт 2 в соответствии со своим пониманием шариата. Правительство также официально заявило в своем документе о присоединении, что оно будет интерпретировать несколько других положений МПГПП в соответствии с шариатом, включая статью 27 (касающуюся прав меньшинств «исповедовать и исповедовать свою религию»). Правительство сделало официальную оговорку против соблюдения положений статьи 3 и статьи 23.4 о гендерном равенстве, касающихся семейного права и наследования.

Государственная практика

В марте BIC заявил, что он «крайне обеспокоен» «систематическими попытками правительства на протяжении многих лет» заносить в черный список и депортировать бахаи. В пресс-релизе BIC приводится случай с Омидом Сейошансяном, который описывается как бахаи, родившийся в Катаре и чья семья жила там на протяжении нескольких поколений. уголовные преступления и нарушения национальной безопасности. В пресс-релизе BIC говорилось, что после того, как бахаи были идентифицированы, они «заносятся в черный список и высылаются», а затем навсегда отказываются от повторного въезда, даже в тех случаях, когда они прожили всю свою жизнь в стране. В случае с Сейошансяном, который уехал из страны в Индию в августе, правительство заявило, что его отказ в продлении его вида на жительство был основан на иммиграционном законодательстве и возрасте, поскольку страна не позволяет лицам старше 60 лет получать вид на жительство. Местная община бахаи и BIC выразили эту обеспокоенность правительству, в том числе Национальному комитету по правам человека. По данным BIC, правительство сообщило ООН и иностранным дипломатам, что дела с участием членов общины бахаи не связаны друг с другом и каждое связано с проблемами национальной безопасности. BIC дважды поднимал эти вопросы перед Советом ООН по правам человека в течение года. В статье для Службы религиозных новостей брат Сейошансяна Бахер сказал: «Антибахаистский импульс нарастал и привел к пренебрежительному отношению к бахаи и их семьям, что было немыслимо в прошлом», и он заявил о депортации затронувшие общину бахаи, охватили широкий круг национальностей, включая иорданцев, британцев, американцев, малазийцев, индийцев и канадцев.

В течение года было открыто

церкви «Вилла» с действующими правилами пандемии. Церковные виллы не получили разрешения на открытие, но все же это сделали. В начале года церковная община «виллы» направила властям несколько писем с просьбой вновь открыть свои 150 (позже по распоряжению правительства их число было увеличено до 61) домашних церквей под эгидой Альянса евангелических церквей в Катаре (ECAQ), которые были закрыты. в соответствии с правилами смягчения последствий COVID-19. Не получив официального ответа правительства на эти запросы, многие из этих неофициальных церквей вновь открылись в сентябре. По состоянию на конец года они не столкнулись с какими-либо последствиями для повторного открытия.

Правительство продолжало заявлять, что рассмотрит просьбы незарегистрированных религиозных групп о приобретении места отправления культа, если они подадут заявку на регистрацию, но, как и в предыдущие годы, заявило, что никто этого не сделал.

Из-за пандемии COVID-19 представители Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям снова не смогли продолжить свой визит в 2019 году. Во время визита в 2019 году представители ООН заявили, что было примерно 26 случаев, когда женщины-экспатрианты отбывали тюремный срок за супружескую измену, и пять случаев, когда люди отбывали срок за «мужеложство», поведение, запрещенное шариатом. Правительство часто смягчает более суровые наказания, предусмотренные шариатом; статистические данные о количестве телесных наказаний в течение года отсутствовали.

CCSC продолжал регулярно встречаться с МИД для обсуждения вопросов, связанных с его прихожанами, и выступать за увеличение места для большого количества прихожан. МИД также встречался с незарегистрированными общинами, чтобы обсудить их интересы и нужды.

МЭИА продолжало нанимать священнослужителей и назначать их в определенные мечети. Министерство продолжало на разовой основе давать тематические указания для пятничных проповедей, уделяя особое внимание исламским ритуалам и социальным ценностям, с четкими ограничениями на использование кафедры для выражения политических взглядов или нападок на другие конфессии. Министерство проверяло содержание, но не требовало от священнослужителей получения предварительного одобрения своих проповедей. Правительство оставило за собой право принимать судебные меры против лиц, которые не следовали указаниям.

По оценкам МЭИА, в стране насчитывается около 2300 мечетей. Правительственные чиновники подсчитали, что 10 из них были шиитскими мечетями, хотя интернет-источники заявили, что их число приближается к 15. Правительственные чиновники заявили, что МЭИА не разрешает иностранное финансирование строительства или содержания шиитских мечетей или других общественных объектов.

Во время Рамадана МЭИА продолжало напоминать общественности о своем мнении о том, как правильно мусульманам выполнять свои религиозные обязанности. В течение года не было сообщений об арестах или штрафах за нарушение предусмотренного Уголовным кодексом запрета есть или пить в общественных местах в светлое время суток в Рамадан. Все рестораны, не расположенные в отелях, должны были закрыться в светлое время суток во время Рамадана.

Правительство Саудовской Аравии ограничило паломников, которым разрешено совершать хадж в 2021 году жителям Саудовской Аравии из-за опасений, связанных с COVID-19. В октябре MEIA объявило, что туроператоры умры возобновили организацию туров умры из Катара в Саудовскую Аравию для паломников, в том числе иностранцев. В ноябре MEIA запустило новую систему онлайн-регистрации, позволяющую физическим лицам загружать свои личные данные и контракты на поездки, тем самым обеспечивая больший государственный контроль над процессом и сбор более точных статистических данных.

Национальный орган по организации чемпионата мира по футболу FIFA 2022 призвал местных жителей принимать приезжих футбольных болельщиков в свои частные дома во время предстоящего турнира, рекламируя эту инициативу как «шанс продемонстрировать болельщикам нашу культуру и гостеприимство». Некоторые комментарии в социальных сетях раскритиковали это предложение, заявив, что оно является нарушением религиозных ценностей страны, исламских принципов и консервативной культуры.

В апреле АДЛ опубликовала отчет об антисемитских материалах в учебниках государственных школ, в котором говорится, что, хотя некоторые материалы были удалены из учебников, обновленные издания «по-прежнему содержат многочисленные отрывки, которые учат ненавистной антисемитской дезинформации и мифам». В одном тексте для седьмого класса учебников по исламоведению говорилось: «Предательство и предательство — это черты, присущие евреям». Согласно ADL, текст исламоведения для одиннадцатого класса «обвиняет иудаизм в идолопоклонстве, обожествлении пророка Эзры, подчинении Торы Талмуду и вере в аморальный гедонизм и превосходство». В учебнике по истории для одиннадцатого класса говорилось, что среди принципов нацистов была «враждебность к евреям, потому что они были причиной поражения Германии» в Первой мировой войне9.0009

В июне IMPACT-se обновил свой обзор учебников страны совместно с лондонской неправительственной организацией, Обществом Генри Джексона. В исследовании оценивалось более 314 учебников, основанное на предыдущем исследовании IMPACT-se, в котором в качестве ориентиров использовались стандарты ООН и другие международные стандарты. Согласно IMPACT-se, «обзор показал, что катарская учебная программа еще не соответствует этим международным стандартам. …. Учебная программа во многом отражает ту же общую напряженность, с которой столкнулось руководство Катара, между исламистскими симпатиями Катара и его желанием выглядеть открытым, нейтральным и прогрессивным лидером в Персидском заливе. Учебники учат катарских детей принимать других, отличных от них самих, и выступать за мир, в то же время повторяя антисемитские слухи… В то время как учебная программа делает упор на националистическую идентичность, а не на племенную принадлежность, на нее также влияют панисламский и панарабский национализм, а также элементы салафизма и Братьев-мусульман». В декабре в обновленном отчете IMPACT-se говорится: «…С тех пор [июнь] бухгалтерские книги Катара несколько улучшились. Им еще предстоит пройти долгий путь, когда дело доходит до удаления ненавистнического контента и последовательного обучения толерантности, и все же улучшения, произошедшие за последние два учебных года в Катаре, по-прежнему являются приятным сюрпризом. …. Например, был удален отрывок, в котором говорилось, что сионизм «стремится править миром и контролировать его». И уменьшено количество проблемных отрывков, касающихся мученичества и насильственного джихада, таких как удаление отрывка, в котором джихад упоминается как «пик ислама». Однако такой прогресс остается в лучшем случае неполным». Правительство заявило, что ищет НПО и внешних экспертов, которые могли бы помочь ему в пересмотре текущих школьных учебников.

Хотя закон запрещает христианским группам рекламировать религиозные службы, христианские церкви продолжали размещать часы службы и другую информацию на общедоступных веб-сайтах; однако правительство по-прежнему запрещало им публиковать такую ​​информацию в местных газетах или на досках объявлений. Церковные лидеры и религиозные группы заявили, что люди прибегали к самоцензуре при выражении религиозных взглядов в Интернете и полагались в основном на молву, церковные веб-сайты, платформы социальных сетей и информационные бюллетени по электронной почте для распространения информации о деятельности религиозных групп.

Правительство продолжало свою политику проверки, цензуры или запрета газет, журналов, книг и социальных сетей за «неприемлемое» религиозное содержание, такое как нападки на исламские ценности или изображения пророка Мухаммеда. Журналисты и издатели время от времени заявляли, что практикуют самоцензуру в отношении материалов, которые правительство может счесть противоречащими исламу.

В декабре пресса сообщила, что Министерство торговли и промышленности издало директиву о необходимости для поставщиков, торговцев и владельцев магазинов воздерживаться от продажи товаров с логотипами и символикой, которые не соответствуют исламским ценностям. В циркуляре говорится, что его целью является защита прав потребителей, сохранение исламских ценностей и уважение обычаев, традиций и культурного наследия страны. Несколько наблюдателей заявили, что, по их мнению, действия правительства в этом отношении были направлены на предметы, в том числе детские игрушки, окрашенные в радужные цвета флага гордости ЛГБТКИ+.

Религиозный комплекс Месаймир, также известный как «Церковный город» и расположенный на государственной земле, продолжал предоставлять места для отправления культа восьми зарегистрированным христианским конфессиям с четкими инструкциями правительства о том, что христианские символы, такие как кресты, шпили и статуи, не должны допускается на внешней стороне церковных зданий. Англиканский центр в религиозном комплексе Месаймир вмещал ряд других более мелких конфессий и предлагал пространство для 88 конгрегаций разных конфессий и языков.

По словам церковных лидеров, примерно от 75 000 до 100 000 христиан-экспатриантов продолжали посещать еженедельные службы в религиозном комплексе Месаймир. На эти богослужения не допускались граждане страны и другие мусульмане. Представители CCSC заявили о переполненности семи зданий комплекса и отметили трудности с парковкой, доступом и разделением времени. В дополнение к постоянным зданиям правительство разрешило церквям ставить палатки во время Пасхи и Рождества за пределами основного комплекса, чтобы разместить дополнительных прихожан, желающих посетить службы во время этих обрядов. Правительство продолжало применять строгие меры безопасности в комплексе, включая закрытие парковок, введение комендантского часа для доступа в церковь и использование металлоискателей. Сотрудники службы безопасности Министерства внутренних дел попросили прихожан предъявить удостоверение личности у ворот, потому что нехристианам, будь то экспатриантам или гражданам, доступ в комплекс был запрещен.

Представители индуистской общины продолжали выражать обеспокоенность тем, что правительство не дает индусам разрешения на открытие новых мест отправления культа.

CCSC сообщил, что христианскому духовенству было разрешено посещать членов своих конгрегаций, когда они были госпитализированы, и совершать ежемесячные поездки в мужские и женские тюрьмы для встреч с заключенными христианами.

Правительство запретило убой животных за пределами лицензированных объектов. По его словам, эта мера была направлена ​​на обеспечение гигиенических условий. На практике люди могли проводить ритуальные убийства наедине.

Церковные лидеры заявили, что их возможности по сбору и распределению средств на благотворительность по-прежнему ограничены правительственными ограничениями на количество и типы банковских счетов, которые могут иметь церкви, а также требованиями к отчетности для жертвователей и подрядчиков, ведущих дела с церквями. Некоторые небольшие незарегистрированные церкви использовали личные счета религиозных лидеров для церковной деятельности.

В стране по-прежнему находится штаб-квартира Международного союза ученых-мусульман (IUMS), группы, широко рассматриваемой в прессе и академических кругах как связанная с «Братьями-мусульманами», суннитской транснациональной организацией, пропагандирующей политический ислам. Хотя IUMS заявил, что это независимая ассоциация ученых, наблюдатели говорят, что его тесные отношения с правительством помогли ему служить инструментом мягкой силы страны. После признания Израиля некоторыми арабскими государствами в 2020 году МСМС в заявлении от 27 ноября заявил, что любая нормализация отношений с Израилем запрещена по религиозным соображениям, и призвал к согласованным усилиям по «освобождению» всех оккупированных Израилем земель, особенно комплекса мечети Аль-Акса. и Иерусалим.

Согласно анализу, опубликованному в феврале Вашингтонским институтом ближневосточной политики (WINEP), правительство оказало поддержку IUMS, который в отчете WINEP назван «клерикальным подразделением Братьев-мусульман». В ноябре в отчете Фонда Карнеги говорится, что уменьшение региональной поддержки политических исламистских групп стало фактором недавнего сближения между Катаром и Саудовской Аравией, Египтом, ОАЭ и Бахрейном.

В июне Министерство здравоохранения выпустило руководство по халяльным продуктам питания, которое власти назвали «исторической вехой». Согласно заявлению министерства, важность руководства «заключается в разъяснении требований халяльности и проверке действительности, точности и достоверности халяльных сертификатов», выдаваемых лицензированными поставщиками в стране.

29 марта Хьюман Райтс Вотч опубликовала отчет о существующей в стране системе опеки над мужчинами, которая ограничивает свободу передвижения женщин, выбор брака, трудоустройство и принятие решений о здоровье. Согласно отчету, озаглавленному «Все, что я делаю, связано с мужчиной», семейное законодательство страны, как и во многих странах с преобладающим мусульманским населением, основано на шариате, который рассматривает браки как договоры, заключенные двумя сторонами по обоюдному согласию». в отчете также говорится, что «мужская опека не является уникальной для исламского права и истории». Правительство выступило с заявлением, в котором назвало отчет неточным, а пользователи социальных сетей раскритиковали отчет, заявив, что он содержит неоколониалистский подтекст, нападки на ислам и нападки на ценности и наследие страны.

По данным неправительственной организации Humanists International, правительство финансировало, управляло и использовало веб-сайт Islamic Web для «продвижения салафитской буквальной школы суннитского ислама, радикальной интерпретации ислама, которая считается несовместимой с поощрением сосуществования». НПО заявила, что с момента ее создания MEIA в 1998 году по 2019 год сайт предоставил 245 000 фетв и рассмотрел 191 000 запросов на темы, связанные с культурой, семьей и молодежью. «Веб-сайт проповедует на шести языках: арабском, английском, французском, испанском, немецком и вскоре на индонезийском. В январе официальный представитель MEIA заявил, что сайт посещают два миллиона человек каждый день».

В мае правительство организовало официальный визит в Доху руководства американской НПО «Многоконфессиональная сеть соседей», в ходе которого члены делегации встретились с государственными чиновниками, церковными лидерами и иностранными представительствами для обсуждения ситуации со свободой вероисповедания в стране. .

Раздел III. Статус общественного уважения свободы вероисповедания

18 октября катарская газета Al-Sharq опубликовала колонку автора Ахмада аль-Моханнади, предупреждающую о том, что, по его словам, христианские организации пытались проникнуть в мусульманское большинство стран Персидского залива с помощью анимированных основанных на Библии миссионерских мультфильмов, которые получили название на диалектах Персидского залива. Он призвал бороться с такими попытками спасти мусульманских детей от ожидаемого воздействия этих видеороликов.

В своем отчете 2021 World Watch List христианская неправительственная организация Open Doors USA заявила: «Есть две основные категории [христиан в стране]: иностранцы-христиане, большинство из которых являются рабочими-мигрантами, и христиане, перешедшие из ислама. Иностранные рабочие-христиане гораздо свободнее поклоняются. Мусульмане, принявшие христианство, сталкиваются с гораздо более серьезными преследованиями. Новообращенные как из числа коренного населения, так и из мигрантов несут основную тяжесть преследований, а новообращенные из Катара сталкиваются с очень сильным давлением со стороны своих семей».

Неправительственная организация Middle East Concern заявила на своем веб-сайте: «Христиане-эмигранты пользуются значительной свободой в Катаре, при условии, что их деятельность ограничена определенными территориями и, в частности, они избегают взаимодействия с мусульманами, которое может быть истолковано как прозелитизм».

Во время вспышки насилия между Израилем и Палестиной в мае, совпавшей с окончанием Рамадана, Al-Araby al-Jadeed , лондонская газета, принадлежащая Fedaat Media и базирующаяся в Дохе, публиковала антисемитские редакционные карикатуры. На одном изображении были показаны «израильские силы», по форме напоминающие COVID-19.вирус во дворе мечети Аль-Акса в Иерусалиме, а на другом изображен израильский солдат, изображенный в виде какого-то насекомого или монстра, сбрасывающего боеприпасы на здания внизу, рядом с табличкой с надписью «эскалация в дни Курбан-байрама».

В сентябре пресса сообщила, что Министерство образования заявило, что частная школа в стране столкнулась с судебным иском после того, как было обнаружено, что она использует образовательный ресурс, содержащий материалы, противоречащие исламу. Министерство сообщило, что 14 сентября родитель ученика школы предупредил его о проблемной учебной программе. Представители правительства посетили школу и обнаружили, что она не следовала циркуляру министерства, требующему от школ проверять новые образовательные ресурсы и представлять их на утверждение министерства.

20 июля известный катарский деятель социальных сетей, который ведет канал на YouTube с более чем 90 000 подписчиков, опубликовал видео, критикующее решение правительства Саудовской Аравии разрешить саудовской женщине соревноваться с израильтянкой в ​​дзюдо на Олимпийских играх 2020 года в Токио (которые были перенесен на 2021 год из-за COVID-19), добавив, что «саудовцы высмеяли ислам и мусульман». 26 августа он опубликовал еще одно видео, в котором заявил, что арабские секуляристы не любят шариатские наказания за определенные правонарушения, потому что они (секуляристы) виновны в этих правонарушениях.

В своей колонке от 11 ноября в газете Al-Sharq Абдалла аль-Амади, бывший советник по СМИ министра образования, подробно обсудил историю, в которой Бог превратил евреев в обезьян и свиней в наказание за нарушение субботы. По данным базирующейся в Дохе бизнес-группы, Халид Тани аль-Тани, член королевской семьи страны, владеет газетой

.

На своем веб-сайте организация Middle East Concern заявила: «Граждане Катара или другие мусульмане, решившие оставить ислам, скорее всего, столкнутся с сильным семейным и общественным давлением».

В документе, опубликованном WINEP в январе на основе опроса общественного мнения, проведенного в конце 2020 года, говорится, что «большинство катарцев выражают, по крайней мере, «несколько» негативное отношение к MB [Братьям-мусульманам]», хотя группа в стране одобряет ( 36 процентов) был выше, чем в любом другом арабском государстве. Члены небольшой шиитской общины, члены которой происходили из арабских и персидских семей, иммигрировавших в страну в двадцатом веке, сообщили, что, в отличие от предыдущих поколений, они не сталкивались с антишиитскими предубеждениями. Некоторые члены сообщества заявили, что связывают нынешние теплые отношения с суннитским большинством с широким процветанием страны, высокой степенью социальной интеграции и просвещенным национальным руководством. Среди шиитов были видные богатые представители деловых кругов, в том числе владелец одного из крупнейших конгломератов страны. Шиитская община поддерживала husseiniyas (шиитские молитвенные залы), в дополнение к мечетям, находящимся под контролем правительства.

В декабре кампании в социальных сетях критиковали отели за размещение рождественских украшений в вестибюлях. Некоторые граждане Катара в социальных сетях осудили проведение неисламских праздников и предупредили о влиянии таких мероприятий на молодое поколение. Некоторые влиятельные лица в социальных сетях разместили сообщения, в которых не рекомендуется поздравлять немусульман с Рождеством. Сообщается, что имамы нескольких мечетей распространяли аналогичные предупреждения в своих пятничных проповедях.

Раздел IV. Политика и взаимодействие правительства США

Руководство Посольства встретилось с премьер-министром, государственным министром иностранных дел, официальным представителем Министерства иностранных дел и должностными лицами Управления по связям с общественностью правительства, чтобы обсудить открытие места для отправления культа для христианской общины; свободное отправление религиозных обрядов общиной бахаи, а также вопросы, связанные со статусом проживания общины; и другие вопросы, касающиеся религиозной терпимости и убеждений. Представители правительства США выразили озабоченность по поводу антисемитизма во время двустороннего стратегического диалога в ноябре.

В течение года руководство посольства встречалось с представителями общины бахаи для обсуждения текущих проблем, включая изгнание пожизненных членов общины бахаи, обвинения в несправедливых арестах и ​​отсутствие свободы отправления культа. Представители посольства также встретились с CCSC, курирующим различные христианские конфессии, для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

В августе официальные лица посольства встретились с членами ECAQ, чтобы обсудить последствия продолжающегося отсутствия одобрения на повторное открытие церквей «вилл» с марта 2020 года. Представители посольства посетили рождественские службы в ряде «вилл», чтобы продемонстрировать поддержку их виды деятельности.

Перекресток религии и культуры в Катаре

Блог JYAN

Автор: Хушбу Шах

14 октября 2021 г.

Как религиозные ценности формируют культуру? И как мы различаем религиозные и культурные ценности в Катаре, где ислам является преобладающей религией? Это вопросы, над которыми я размышлял, учась в Джорджтаунском университете в Катаре и участвуя в Doyle Global Dialogue.

В Катаре большое внимание уделяется традициям и единству в семье. Эти ценности взяты из исламских и культурных ценностей и регулируют культуру Катара и влияют на повседневную жизнь. Простой пример — рабочая неделя в Катаре и остальных странах Персидского залива начинается в воскресенье и заканчивается в четверг, где пятница и суббота — выходные. Поскольку ислам является доминирующей религией в Катаре, рабочая неделя организована таким образом, чтобы пятница, священный для мусульман день, была днем ​​отдыха. После пятничной послеобеденной молитвы большинство людей собираются на семейный ужин и встречаются с большой семьей. Такой акцент на семье похож на Гоа, мой родной штат в Индии, где большинство моих друзей собираются вместе на выходных, чтобы пообедать вместе с семьей. Кроме того, большинство домов в Катаре имеют меджлис , который представляет собой место для встреч, бесед и встреч на открытом воздухе. Меджлис также является местом, где могут проводиться важные обсуждения семейной и профессиональной жизни, а также другие вопросы. В некотором смысле меджлис может служить не только местом для разговоров, но и пространством для диалога. Наблюдение за тем, как рабочая неделя строится вокруг религиозных дней и как дом приспосабливается к культурным нормам, показывает, как религия и культура переплетаются в Дохе.

В Дохе, столице, разговоры могут продолжаться в кафе и ресторанах за чашкой кофе или карака (чая). В Катаре за большинством блюд следуют karak — чай с молоком, который подают горячим, иногда с приправой из кардамона, — и кофе (арабский, капучино или другие виды). За кофе и карак в Дохе завязываются социальные и рабочие отношения. В большинстве общественных мест в Дохе есть молельные комнаты, и для людей вполне приемлемо и нормально, если они отказываются от собрания, чтобы пойти помолиться. Таким образом, не только религия (в частности, ислам) очень заметна в общественной жизни, но и религиозные ценности влияют на культурные практики. Большинство людей, даже если они не мусульмане, используют такие фразы, как Alhamdulillah (хвала Богу) или Inshallah (если будет на то воля Аллаха) в их разговорах на работе и в обществе. В некотором смысле справедливо сказать, что слова с религиозным подтекстом приобрели «культурную» известность в Катаре, поскольку многие часто используют их в повседневной жизни.

Однажды я общался с мужчиной, продающим браслеты, зеркала и изделия ручной работы на деревянной доске, которая служила уличным магазином, на рынке Сук Вакиф в Дохе. Базар — это традиционный базар (рынок), где можно найти специи, ковры, традиционную одежду, предметы быта, украшения, предметы декора и другие товары. В ходе нашего краткого общения я узнал, что он закупает товары в разных городах Индии, таких как Мумбаи и Лакхнау. Он продолжил, объяснив, что выбирает только лучшие продукты для своих клиентов, и как мусульманину для него важно быть верным своим религиозным ценностям и вести свой бизнес честно и в соответствии с этикой ислама. Это тонкое взаимодействие является проблеском одного делового взаимодействия между городами в Индии и Дохе. Это взаимодействие также иллюстрирует, как религиозные ценности проникают в повседневную жизнь и определяют личные ценности, которые определяют профессиональную деятельность.

Тонкое взаимодействие между религией и культурой присутствует не только в языке, но и в законе. Изучение исламского права в GU-Q позволило мне глубже понять, что является юридически обязательным в исламе, а что является нормативным. Мы изучали основы исламского права; как развивались различные юридические и богословские школы; преобразования закона при колониализме; и как разные колониальные практики по-разному формировали закон, скажем, в Египте при британцах и французах по сравнению с Индией при британском владычестве. Мое обучение значительно улучшилось благодаря насыщенным дискуссиям в классе, в ходе которых обсуждались не только судебные дела, касающиеся семейного и имущественного права, но и вопросы повседневного значения.

Leave a Reply

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *